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台州市应急管理局组织召开“应急论坛” | 解读《关于加强工矿和危险化学品企业分类分级监管工作的通知》和《两个意见》

来源:台州市应急管理局 发布时间:2025/10/17

       为进一步加强和规范安全生产行政执法工作,切实强化基层应急消防管理工作人员巡查检查工作,优化营商环境,避免多层多头重复检查,10月14日,市应急管理局组织召开第8期“应急论坛”。

       本期共有三项课程,分别解读《关于加强工矿和危险化学品企业分类分级监管工作的通知》、《关于加强乡镇(街道)安全生产行政检查衔接工作的指导意见》和《台州市乡镇(街道)应急消防管理站巡查检查工作指导意见》。

       第一项课程由市局工矿安全监管处包杰欧授课《工矿和危险化学品企业分类分级监管工作解读》。

       课程依据省、市相关分级分类监管指导意见,从科学分类与监管层级、全量纳管防漏管、强化监管与责任倒查等三方面深入解读,点出了工矿企业依据 “工业企业安全在线” 风险普查数据分为 A、B、C、D四级;危化企业按固有风险分级,并明确监管分工。针对未纳入 “工业企业安全在线”等系统的企业,由乡镇排查督促 1个月内录入、县级核验,未录入前按行业风险暂定等级,严禁录入造假。同时点明了“检查”与“巡查”的区别,一般隐患由乡镇整改、重大隐患由县级整改;对监管不力情形,按《浙江省生产安全重大事故隐患责任倒查规定(试行)》追责,并要求县局清单化管理监管企业、乡镇县级分别在141平台、“工业企业安全在线”等系统记录履职情况。

       第二项课程由市局执法监督保障中心武振涛解读《关于加强乡镇(街道)安全生产行政检查衔接工作的指导意见》。

       课程聚焦 “破解衔接难题、强化监管合力”,先分析出台背景、明确核心目的,随后厘清职责,界定日常(双随机)、专项、个案三类行政检查,明确应急管理部门的综合监管职责与乡镇(街道)的检查、协助、上报职责,并阐述主要任务,包括统筹县乡年度检查计划、避免多头执法,聚焦重大隐患排查与查罚衔接,推进下阶段计划落地。最后讲解落实路径,通过建立 “局领导+执法人员+技术检查员”的包片联系机制、24 小时案源实时报告机制、每月下沉服务机制,规范 “三项制度” 执法程序,对监管不力情形启动责任倒查。

       第三项课程由基础建设发展处丁骥授课《基层应消站分类分级巡查检查若干问题解读》。

       课程围绕 “基层应消站分类分级巡查检查相关问题” 展开,立足基层应消站日常监管实际,重点解读分类分级巡查检查工作中的一些疑问,以及目前形势下,基层应消站巡查工作与工矿危化领域集中开展分类分级监管工作存在的不同,以便后续基层更有效、更有针对性地开展分类分级巡查工作。