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全省基层防汛防台应急小单元专项体系建设现场会暨防汛备汛大培训动员会在青田召开 要求扎实推进小单元专项体系落地 全面做好防汛备汛工作

来源:浙江应急管理 发布时间:2026/03/11

3月9日至10日,全省基层防汛防台应急小单元专项体系建设现场会暨防汛备汛大培训动员会在丽水青田县召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示批示精神,认真落实国家防总和省委、省政府工作要求,全面部署基层防汛防台应急小单元专项体系建设,扎实推进防汛备汛工作,全力筑牢防汛防台安全防线。省防指副指挥长、省应急管理厅厅长杨胜杰出席会议并作动员部署,应急管理部应急指挥专员万群志到会指导,省防指办常务副主任、省应急管理厅副厅长吴晓荣主持会议并做应急小单元专项体系建设文件解读。

会前,省防指办组织参会人员实地参观青田县海口镇海口村综合单元、仁宫乡仁宫村造浪者露营地独立单元、青田抽水蓄能电站临时单元的建设情况,直观了解三类应急小单元建设运行成效,并举办防汛备汛大培训示范班,邀请来自省级部门、设区市、县(市、区)、乡镇(街道)和村的同志进行专题授课、现身说法、经验分享。

万群志充分肯定浙江基层防汛防台工作和应急小单元创新实践,建议浙江进一步强化风险意识和底线思维,科学研判极端暴雨风险,针对“三断”等极端情形做好充分准备;压紧压实防汛抗旱责任链条,建好用好应急小单元,推动责任落实到岗到人;深化隐患排查整治,实现闭环整改;持续完善应急预案,健全重点区域和人员台账,落细落实关停撤转等刚性措施;健全群测群防机制,提升预警“叫应”实效,强化物资装备配备,切实提高险情灾情处置能力。

会议指出

建设基层防汛防台应急小单元专项体系是践行总书记重要指示精神、落实“乡自为战、村自为战”理念的政治责任,是推动治理模式向事前预防转型、深化防汛防台战术打法的关键举措,是补齐基层防御短板、应对极端天气频发态势的重要探索。各地要加快推进应急小单元专项体系建设,打造敏捷、可靠、托底的基层战斗堡垒,为守护人民群众生命财产安全、服务全省高质量发展大局提供坚实支撑。

会议强调

要明确标准要求,精准把握应急小单元专项体系关键内涵。提升基层自转与自组织能力,发挥关键人作用,打通信息传递、资源调配、群众转移的“最后一纳米”;明确小单元“五个最快”建设要求,细化适用场景与覆盖范围,规范单元长选配,发挥核心作用,切实提升实战实效。

要紧扣重点任务,扎实推进应急小单元专项体系建设落地见效。坚持 “因地制宜、按需划分”,将重点风险区域全量划分单元;配强单元长,强化3项核心职责、5种关键能力;健全长效机制,常态化开展群众走访、宣传教育、演练讲解、行动磨合等工作。

会议对当前防汛准备工作作出部署,要求用好入汛前窗口期,以周密万全的准备,严密严实做好防汛备汛工作。

要做到隐患排查整治全覆盖,聚焦8个重点风险领域及关键部位,开展全域“拉网式”排查,清单化闭环销号。

要做到培训演练全覆盖,分级分类组织防汛责任人培训和实战化演练,确保市县乡村小单元五级新任责任人培训全覆盖、重点区域人群演练全覆盖。

要做到责任落实全覆盖,及时更新公布各级防汛责任人,完善村社防汛形势图,强化督查问责,形成责任闭环。

要做到应急预案全覆盖,及时修订防汛防台预案,完善转移避险方案,编制各级操作手册。

要做到救援准备全覆盖,配齐各级防汛物资,调试多灾易灾村装备并预置至薄弱区域,强化应急力量与队伍整组,扎实开展专业训练。

会议还对全省应急管理系统树立和践行正确政绩观学习教育作了强调,要求深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述精神,紧盯“不死人、少伤人、少损失”工作目标,始终保持“浙江出不起事”的紧迫感,大力发扬“盯得紧、抓得实”的作风,深刻理解“早一分、晚一分,结果可能就会千差万别”的内在逻辑,坚决守牢“三条底线”。要聚焦实干争先,一体推进学查改,贯穿“祥和2026”工作主题,一个节点一个节点踏实推进,一件事一件事穿透落实。要对照“走在前、作示范”要求,先行推进防汛防台应急小单元建设、“人工智能+应急管理”行动,用心办好民生安全实事。

省级有关单位处室负责人,以及各市、县(市、区)防指办负责人和处室(科室)负责人参加会议。