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浙江省应急管理厅在全省数字政府2.0建设第六次工作例会上作交流发言 突出实用实战实效导向 创新打造“AI+基层应消”应用

来源:浙江省应急管理厅 发布时间:2026/04/21

       17日下午,浙江省委副书记、省长刘捷主持召开数字政府2.0建设第六次工作例会。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于数字政府建设的重要论述精神,紧扣“政府履职更高效、群众企业办事更便利、基层减负更显著”目标,坚持问题导向,聚焦关键领域集中攻坚,加快推动数字政府2.0建设从起步开局向整体成势跃进,为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。会上,省应急管理厅党委书记、厅长杨胜杰就“AI+基层应消”场景建设及应用情况作汇报发言,交流以人工智能破解基层应急消防治理难题的做法。

       今年以来,省应急管理厅认真贯彻省委省政府部署要求,全面落实数字政府2.0建设部署,以“实用、实战、实效”为导向,以“九小场所”为切入点,创新打造“AI+基层应消”应用,大力推进基层应急消防治理提质增效。目前,“AI+基层应消”应用已纳入应急部高价值场景建设应用试点、隐患排查治理体系建设国家试点,覆盖全省90个县(市、区),日均调用量超2万余次,成为基层应消站队人员安全巡查的“智能帮手”。

       聚焦实用,推动风险隐患“查得准”。一是构建高质量数据集。通过“基础自动标注+专家深度标注”形式,对全省应急系统多年积累的1.6万余张隐患图片、3.5万分钟隐患视频、150余万条结构化文本数据开展精细标注,形成多模态高质量数据集,为模型训练提供坚实数据保障。二是赋能隐患智能巡查。采用多智能体协同研判,实现安全隐患“一拍即识”、整改意见“即时生成”、检查记录“自动填报”,隐患辨识准确率达到92.6%,切实推动基层工作“凭经验检查”向“智能精准识别”转变。三是提升基层整改能力。依托切片技术和检索算法,整合大量事故案例、隐患原理、整改方法、自救逃生等视频语料,生成1分钟微视频,以直观生动形式指导基层人员“为什么改、怎么改”,已辅助开展隐患整改工作15万余次,推送视频总时长达18万余分钟。

构建多模态高质量语料库

隐患排查智能分析——“拍照识别隐患”功能

       融入实战,推动基层治理“抓得实”。一是内嵌智治平台。推动“智能体+数字化系统”深度兼容适配,将识别研判的各类隐患一键推送至基层“141”平台,实现闭环流转,有效解决当前基层普遍反映的“系统多、操作复杂、填表任务重”问题。二是推动多跨通用。坚持通用化建设、模块化支撑,打破数据壁垒,把智能体嵌入工贸、消防、城市运行等领域安全巡查表单,同时面向其他安全生产重点领域监管系统预留统一接口,构建“一智贯通、多方协同”的集约化安全治理新模式。三是支撑精准治理。针对传统监管数据分散、分析碎片化、研判滞后的局限,依托智能体实时汇聚全域全维度隐患数据,利用DeepSeek、通义千问等大模型,关联研判与逻辑推理能力,并由点及面实现对基层安全风险的画像、研判和预警。

四季青街道五福社区网格员运用"AI+基层应消"对九小场所进行巡查

四季青街道五福社区网格员使用"AI+基层应消"识别隐患

       发挥实效,推动队伍效能“提得快”。一是应用结果得到检验。“AI+基层应消”投入实战以来,“小餐饮”未规范安装可燃气体报警装置、“小商店”室内装修采用易燃可燃材料等一批专业性深层次隐患得到起底整改,“体系上去、事故下来”局面持续稳固。一季度,全省“九小场所”火灾起数同比下降22.3%。二是巡查效率大幅提升。目前,已辅助开展“九小场所”安全巡查9.68万次,累计识别各类安全隐患7.28万个,其中重大隐患2943个,发现率提升26.2%;单次巡查发现隐患数同比上升16.5%,单个场所检查时间缩短30%以上,有效缓解了基层“专业弱、人手少、任务重”压力。三是整改质效明显改善。借助智能体标准化、专业化的隐患识别能力,推动监管侧整改要求更精准、企业侧整改举措更扎实,隐患整改一次达标率从71%提升至90%,基层隐患排查整改水平显著提高。

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萧山区义桥镇应消站工作人员通过"AI+基层应消"了解检查要点、检索巡查规范