危险化学品的生产、经营与使用的中间环节就是储存，储存环节是连接生产、经营、运输与使用的纽带，承载着大量危险化学品的集中储存任务，其安全管理的好坏直接关系到危险化学品生产、经营、储存、使用全链条安全风险防控的成败，也决定着危险化学品企业安全管理的成败。

随着现代化工工业的发展，国家在危险化学品储存方面也不断加强法律法规建设与标准规范的完善。2022年，国家发布并实施了《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022），代替了已经不在适用的,常用化学危险品贮存通则》（GB 15603-1995）。2025年12月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国危险化学品安全法》，于2026年5月1日起正式施行，标志着我国危险化学品安全管理上升为法律保障的新阶段。

虽然国家法规标准不断在完善，但是危险化学品储存环节发生的事故仍然不少，可以肯定地说，一些危险化学品生产、经营、使用企业在危险化学品储存设施条件、储存制度执行和负责储存管理的作业人员培训教育等方面还存在不少的深层次问题。深入探讨危险化学品储存中的管理难点、管理痛点、风险特征、优化路径，对危险化学品生产、经营、使用企业在危险化学品储存的安全管理具有很重要的意义。

1、法律规范框架

2026年5月份之前，危险化学品的储存管理，主要依靠的是《危险化学品安全管理条例(2013修订)》（国务院令第645号）。从2026年5月1日起，危险化学品储存管理以《中华人民共和国危险化学品安全法》为上位法，该法共10章127条，涵盖总则、规划布局、生产和储存安全、使用安全、经营安全、运输安全、危险化学品登记、事故应急救援、法律责任、附则等内容。这部法律的出台，危险化学品的储存安全管理就有法可依了，对危险化学品的储存环节的要求更加严格、更加合理、更加科学。

《危险化学品安全管理条例》

作为《中华人民共和国危险化学品安全法》重要配套法规，进一步细化了储存环节的管理要求。该《条例》第二十四条规定：“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度”。确立了危险化学品专用储存场所强制性要求，其核心要求是通过定制化安全设计，从源头上消除风险、管控环境，避免因普通储存条件下引发火灾、爆炸、泄漏、中毒等恶性事故。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(2015修正)》（国家安全生产监督管理总局令第79号）对构成重大危险源的储存设施提出了更为严格的监管要求。危险化学品生产、经营、使用企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》标准（GB 18218-2018）对本单位的储存装置或场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果，还要求定期进行安全评价。

2、技术标准规范

危险化学品储存，从技术角度讲，《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）是危险化学品仓库储存管理的核心标准。该标准规定了危险化学品仓库储存的基本要求、储存要求、装卸搬运与堆码、入库作业、在库管理、出库作业、个体防护、安全管理、人员与培训等内容。与《常用化学危险品贮存通则》（GB 15603-1995）相比，《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）在名称、适用范围、“五距”要求等方面均有重要变化，并且增加了危险化学品储存信息管理系统、安全防护距离、剧毒及易制爆化学品储存的要求等内容，其中，《常用化学危险品贮存通则》（GB 15603-1995）的储存“距离----堆码苫垫”是按照不同的危险化学品进行了不同的规定，而《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022），对“五距”进行了统一的规定。新标准取消了“贮存安排和贮存量限制”，对企业危险化学品储存提出了更高的要求，要求“应根据危险化学品仓库的设计和经营许可要求，严格控制危险化学品的储存品种,数量”。总体上，新《标准》体现了对危险化学品储存“全链条、精细化”的安全管理理念。

“五距”标准是仓库现场管理最重要的要求。新标准明确规定：主通道≥200cm、墙距≥50cm、柱距≥30cm、垛距≥100cm（每个堆垛面积不应大于150㎡）、灯距≥50cm。这一规定与《仓储场所消防安全管理通则》（XF 1131-2014）中的距离要求相比，取消了“顶距”，增加了主通道的宽度要求，其它距离保持了一致，使不同标准之间的协同性得到进一步的增强。

在安全设施方面，危险化学品的储存场所应根据所储存危险化学品的特性，应配备防火、防爆、防雷、防静电、监测报警、通风、防溢散、消防等设备、设施。库内产生可燃气体或有毒气体的场所应设置可燃气体和有毒气体报警装置；储存易燃易爆危险化学品的仓库入口处外侧应设置防爆型人体静电释放装置，仓库内电气设备应采用防爆型，仓库内不得安装电气开关等。

1、近年两年典型事故回顾

案例一：天津某化工“6·4”火灾事故。 2025年6月4日，天津市某化工企业在违规组织人员进行危险化学品分装作业时，突发爆燃火情，造成1人死亡、2人受伤。经调查认定，该事故是一起因涉事企业在不具备安全生产条件下、作业人员违规作业造成的生产安全责任事故。事故暴露了企业在安全生产主体责任落实、隐患排查治理和教育培训等方面的严重缺失。违反了《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）第11.3.3条：“储存仓库内禁止进行开桶、分装、改装作业”的规定。

案例二：苏州某汽车零部件公司危险化学品违规存放。 2025年4月，苏州高新区应急管理局检查发现某汽车零部件制造公司在厂房5楼存放多种油漆、稀释剂等危险化学品，存放地点非危险化学品储存专用仓库。

该公司违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条：“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内，并由专人负责管理”的规定。

案例三：湖南衡阳某化工仓库燃爆事故。 2025年7月23日，衡阳市某化工企业含砷废料仓库违规储存氯酸钠，与含原料硫化砷渣的污泥接触发生化学反应，引发厂房燃爆。事故虽未造成人员伤亡，但直接经济损失57.21万元。更为严重的是，在专项整治中，又发现该地区多企业存在“超量、超品种储存危险化学品”等同类重大事故隐患。

该公司违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条：“危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定”的规定。

违反了《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）"第5.1条：“危险化学品仓库应采用隔离储存,隔开储存,分离储存的方式对危险化学品进行储存)”，第5.2条：“应选择符合危险化学品的特性,防火要求及化学品安全技术说明书中储存要求的仓储设施进行储存”，第5.3条：“应根据危险化学品仓库的设计和经营许可要求，严格控制危险化学品的储存品种,数量”的规定。

案例四：SWT环保科技 (上海) 有限公司“1·8”火灾事故。2026年1月8日7时45分左右，SWT环保科技 (上海) 有限公司发生火灾。经初步了解，事故发生在该企业装卸场地，由于装有正庚烷物料的吨桶底阀泄漏，现场人员对装有正庚烷物料的吨桶进行倒桶操作，在正庚烷溶剂 (甲类易燃液体) 倒桶转移过程中，员工违章操作，在已经释放吨桶中的正庚烷后才插入静电导除棒，导致在插入的瞬间静电引燃正庚烷可燃蒸汽，爆燃起火。

该公司违反了《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）第11.3.2条：“进入储存爆炸物及其他对静电、火花敏感的危险化学品仓库时，应穿防静电工作服，不应穿钉鞋，应在进入仓库前消除人体静电；应使用具备防爆功能的通信工具，不应使用易产生静电和火花的作业机具”的规定.

案例五：山东淄博JS化工公司“4·16”火灾事故。2026年4月16日，山东淄博JS化工公司引发剂生产车间二叔丁基过氧化物暂存罐起火，未造成人员伤亡。初步分析，事故直接原因为通过磁力泵由暂存罐向成品储罐转料过程中，二叔丁基过氧化物泄漏遇静电起火，并引燃暂存罐内的物料，具体原因正在进一步调查。

该公司违反了《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）第6.1.1条：“应按照化学品安全技术说明书及装卸要求进行作业”的规定。

2、上述事故暴露的共性问题

综合分析上述事故案例，可以看出，危险化学品储存环节存在下列比较突出的问题：

一是企业落实主体责任不到位。 从事故中可以看得出，企业主要负责人对安全管理工作的重视程度严重不足，没有制定全员安全生产责任制，安全管理规章制度不健全，对从业人员的安全教育和培训流于形式，从业人员未能做到考核合格后上岗作业。如：天津某化工“6·4”火灾事故，典型的主体责任不落实，违规组织人员作业，导致事故发生。

二是危险化学品没有储存在专用场所。 将危险化学品储存在普通厂房、车间或一般仓库的现象仍屡禁不止。企业往往出于对效益、成本或方便的考虑，忽视了对危险化学品储存专用仓库的强制性要求，导致危险化学品在储存环节的事故风险显著提高。如：苏州某汽车零部件公司危险化学品违规存放发生的事故。

三是超量超品种储存和禁忌物混存。湖南某化工事故中，氯酸钠与含砷污泥接触引发化学反应，暴露出禁忌物混存的重大风险。与此同时，“超量、超品种储存”也是危险化学品企业环节经常反复出现的重大事故隐患。

四是安全设备、设施配备严重不足或损坏。 部分企业为了节约成本，防火、防爆、通风、防溢散、监测报警、消防等安全设备、设施配备严重不足，或者挪作它用，损坏后不及时修复和补充，导致危险化学品储存的基本安全条件不具备，发生可能造成事故的条件时，不能及时发现和消除，最后导致事故发生。SWT环保科技 (上海) 有限公司“1·8”火灾事故。危险化学品泄漏以后，不能及时发现，导致事故发生。

五是对危险化学品的危险性认识不足。不同的危险化学品其危险性是不一样的，从火灾风险区别，分了甲、乙、丙、丁等类物质。尤其是过氧化物，有些虽然是丙类物质，但其火灾爆炸风险很大，摩擦、撞击都可能引起火灾、爆炸事故。如：山东淄博JS化工公司“4·16”火灾事故。

1、强化源头管控和法规执行

《中华人民共和国危险化学品安全法》已于2026年5月1日起正式施行，这一法律的实施，为危险化学品安全管理提供了更为坚实的法律依据。这部法律体现了“一件事、全链条”的系统治理思想，涵盖了危险化学品从生产、经营、使用、储存、运输和应急处置等整个链条。在法律责任方面，《中华人民共和国危险化学品安全法》加大了处罚力度，提高了处罚额度，明确了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的规定，既处罚企业，也处罚个人，增强了法律的威慑力。

危险化学品储存安全管理前移，《中华人民共和国危险化学品安全法》第十六条明确规定国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局，安全管理关口前移。从设计阶段就注重危险化学品储存的管理，同时，严格危险化学品建设项目安全条件审查和安全设施设计审查。

2、严格危险化学品仓库的专用性与“五距”管理

只要是危险化学品就必须储存在专用储存场所，不得随便储存，这是危险化学品储存安全的第一道防线。危险化学品生产、经营、使用企业必须依法将危险化学品储存在专用仓库、专用场地或专用储存柜内。对于剧毒化学品、易制毒、易制爆的化学品，还必须单独存放储存在专用仓库内，实行双人收发、双人保管制度。

从仓库内部安全管理方面，应严格落实《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）中的“五距”要求。仓库堆垛间距必须满足“五距”要求。保持这些间距，既防止了外部火灾蔓延燃烧对库内危险化学品的威胁，又防止了库内火灾的蔓延，同时也给消防救援留出了必要的作业空间。

3、按照技术标准，规范、完善安全设施与技术要求

危险化学品的储存场所应根据储存的危险化学品的具体特性，相应配置不同的安全设备、设施。易燃易爆危险化学品的仓库，必须设置可燃气体报警仪，电气设备、设施、线路、装卸搬运机械工具都必须是防爆型的；易燃液体、易燃气体的仓库还应设置与可燃气体检测仪连锁的应急强制排风系统；甲、乙、丙类液体仓库应还设置防止液体流散的设施。一是除200L以上钢桶包装的液体危险化学品外，其余包装的液化危险化学品的储存，在包装的底部都要有防流散的托盘，二是仓库门口要有门槛，门槛高度不应低于300mm,防止液体流散。

随着智能化、信息化的发展，技术赋能是提升危险化学品储存安全管理水平的重要方向。应积极引入物联网及信息化技术，建立危险化学品储存信息管理系统，实现温湿度、可燃气体、有毒气体的实时监测与预警。智能化环境监测系统可以及时发现危险化学品储存可能出现的异常情况，一旦发生问题，能够及时发现，及时处置，提高应急处置的时效性。此外，加强重大危险源的监控管理，对构成重大危险源的储存设施实施分级管控和实时监测。

4、强化从业人员的技术培训，提高业务水平和应急能力

人是危险化学品储存安全管理中最关键、最复杂的要素。危险化学品生产、经营、使用企业应依法对从业人员进行安全生产技术教育和培训，必须考核合格后方能上岗作业。应使危险化学品储存的管理人员、操作人员，掌握危险化学品的基本理化性质、作业操作规程、安全设施使用方法以及事故应急处置流程、技能等。并定期开展复训和考核。

应急处置是危险化学品储存过程中的重要环节。危险化学品生产、经营、使用企业必须制定危险化学品储存事故应急救援预案，并定期组织应急演练。配备必要的应急物资和器材，从多起危险化学品储存事故中可以看出，应急处置的及时性和有效性直接决定了事故后果的严重性。可见应急管理在危险化学品储存过程中的重要性。

5、双重预防机制，是降低危险化学品储存环节风险的重要举措

应建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，使企业对危险化学品的储存安全管理从被动管理向主动防范转变。通过制度的建立健全，规范对危险化学品储存的常态化安全巡查、专项安全检查以及综合性安全检查，并严格落到实处，及时发现并消除危险化学品在储存过程中的重大事故隐患，确保危险化学品的储存风险可控。

危险化学品储存安全是安全生产工作的重点领域，关系到企业员工生命安全、企业财产安全和生态环境安全。随着化工业的发展，我国在法规建设、标准完善和技术提升方面取得了显著成效，《危险化学品安全法》的出台标志着法制保障迈上新台阶，GB 15603-2022的实施推动了危险化学品储存管理的精细化、规范化、科学化。然而，从近年发生的多起事故看，企业主体责任缺失、专用仓库执行不严、禁忌物混存、安全设施不足等问题依然突出，安全形势不容乐观。

展望未来，要求危险化学品的储存，应进一步强化法规执行与源头管控，严格专用仓库与“五距”管理，完善安全设施配置与技术监测、监控手段，强化从业人员培训与应急能力建设，构建危险化学品生产、经营、使用企业危险化学品储存管理的长效监管机制。法律、法规的要求是危险化学品储存安全的红线、底线，更是生命线。只有将法律、法规、标准、规范贯穿于危险化学品储存的每一个环节，才能真正“从源头上化解危险化学品储存重大安全风险”，实现危险化学品储存的规范性、可靠性、安全性。